东台法院高度重视优化行政审判司法环境,认真落实盐城市委《关于加强行政审判和行政复议工作的意见》,积极争取市委、市人大、市政府及社会各界对法院行政审判工作的理解和支持,有力的促进了行政审判工作的顺利开展,上半年行政审判各项绩效指标均有较大幅度的提升。新收各类行政诉讼案件43件,同期相比增长104%;审结37件,同期相比增长131%;调撤率为61%,同期相比提高了17个百分点;平均审理天数为30.9天,同期相比缩短20天;上诉率为16.7%,同期相比减少11个百分点;继续保持无发改案件。
一是建立联系网络,为行政执法提供及时有效的服务。东台法院以推进“审务五进”活动中的“审务进机关”为载体,加强与行政机关的联络,从年初起与30多个有行政执法权的行政机关建立了正常的审务工作联络关系,即由相关行政机关派一名负责法制工作的人员担任审务工作联络员,行政庭向每个机关指派审判人员担任审务工作指导员,明确任务和联络方式。今年以来,该院先后9次会同市法制办与劳动、城建、卫生、药监、林业、水务等相关行政机关召开了行政审判与行政执法座谈会,并通过座谈、讨论典型案例等形式组织对审务工作联络员进行了三次辅导,审务工作联络员反馈各类行政执法信息20余条,其中有5条涉及政府违法拆违被及时制止,防范了违法行政行为的发生。
二是加强协调工作,拓展行政审判空间。东台法院在引入协调机制,努力化解行政纠纷方面进行了积极的探索。上半年制定了《行政诉讼协调实施意见》,强化行政诉讼协调工作,通过在行政审判中加强与行政机关的协商、协调和沟通,对原告进行耐心细致的法律宣传和充分履行释明义务,妥善的解决了多起行政纠纷。半年来该院行政审判人员先后30多次到行政机关进行协调,协商解决了各类行政纠纷22件,占结案数的61%。
三是努力服务大局,赢得党委、政府和社会各界的理解和支持。首先是主动服务中心工作,尽力为依法行政献计献策,为政府分忧解难。注重及时把握党委和政府的工作重点,做好跟踪服务,保证法院工作与党委政府中心工作“合拍”,形成共鸣,赢得党委和政府的支持。其次是建立和行政机关座谈交流通报制度。针对案件审理中反映出的行政执法的突出问题及时向行政机关反映,督促行政机关及时纠正违法行政行为,预防和减少违法行政行为发生。再次是建立败诉案件司法建议和反馈制度。上半年该院对行政机关败诉或虽未败诉但执法中存在较大问题的案件,先后发出5份书面司法建议和10多次口头司法建议。对书面司法建议抄送政府法制部门,口头司法建议记录在案,并对司法建议通过“审务进机关活动”跟踪监督,真诚交换意见,善意提出批评,可能情况下尽量通过协调方式予以弥补,从而取得行政机关对行政审判工作的理解和配合。
(根据行政庭材料整理)